為了從根本上解決農產品質量安全問題，2001年 4月，農業(yè)部啟動了《無公害食品行動計劃》，有力地推動了我國農產品質量安全工作的全面開展，農產品質量安全標準、檢測檢驗和認證體系建設取得了極大進展,但從總體上農產品質量安全問題仍然突出。 目前農產品生產經營管理主要仍沿襲計劃經濟時代的模式，農工商分離，產加銷脫節(jié)。 農產品質量安全管理權限分散在農業(yè)、貿易、工商、環(huán)保、衛(wèi)生等不同部門，都依據(jù)相應的工作職能和行業(yè)法規(guī)，各自進行農產品質量安全管理、檢測。 這種多頭管理的現(xiàn)象導致部門職責不清，主體責任難以落實，管理脫節(jié)，不利于農產品質量安全管理工作正常開展。 同時，目前仍缺少對政府管制進行成本效益分析的制度化措施。
根據(jù)上半年農產品質量安全例行監(jiān)測結果，畜禽產品、水產品、蔬菜合格率分別達到99.5%、95.8%和95.9%。 根據(jù)生鮮乳質量安全監(jiān)測結果，29個省的3373批次生鮮乳樣品中三聚氰胺含量全部符合臨時管理限量值規(guī)定，13個奶牛主產省的903批次生鮮乳樣品中皮革水解蛋白檢測合格率均為100%。
(1)在農產品質量安全標準體系建設上，表現(xiàn)在制定和頒布主體分散化，標準交叉現(xiàn)象嚴重。 農業(yè)標準從計劃的提出、制定到審批發(fā)布涉及政府多個部門，部門職責不清，管理分散，相互掣肘，不僅導致管理的低效率，而且不可避免地造成技術標準重疊、交叉甚至技術內容矛盾的現(xiàn)象。 同時，標準制定不科學、透明度低，標準的有效性和實用性差，目前農產品質量安全標準制定的參與主體較少，標準的制定程序不規(guī)范，缺少向社會公開征求意見咨詢的過程。 (2)在農產品質量安全檢驗檢測體系建設上，一方面農產品生產經營者質量安全自檢能力薄弱。 農產品生產企業(yè)、批發(fā)市場、基地建立檢測點的建設仍不足，大部分生產經營者還沒有能力建立檢測設施 [3]。 一些質檢機構為獲取利益往往違背基本的職業(yè)操守甚至變成生產經營者欺騙消費者的工具。
根據(jù)國家農業(yè)部調查，2009年上半年，我國農產品質量安全總體形勢穩(wěn)定。 根據(jù)上半年農產品質量安全例行監(jiān)測結果，畜禽產品、水產品、蔬菜合格率分別達到99.5%、95.8%和95.9%。
